全球观点:深圳出台“25条”助推企业上市,目标到2025年末上市公司数超600家

上市公司作为我国企业中的优秀代表,是区域经济发展的稀缺资源,虽然数量上只占全国企业数量的万分之一,但却是国家实体经济的“基本盘”。


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近日,深圳市工业和信息化局发布《深圳市关于进一步推动企业上市高质量发展的若干措施》(征求意见稿)(下称《若干措施》),推动辖区内上市公司做优做强做大。

《若干措施》共五部分,其中第一部分为总体目标,明确到2025年工作目标:到2025年末,全市境内外上市公司数量超600家,新增首发募集和再融资资金超3000亿元,上市后备企业累计超3000家;上市公司研发投入、专利数等指标全国领先,新增千亿市值企业3~5家、百亿市值企业10~20家,新增上市公司中专精特新企业占比超50%。

第二至五部分从完善工作机制、扩充上市后备企业、提高服务水平、支持做优做强做大等方面提出25条政策措施。

数据显示:截至目前,在深圳注册的A股上市公司共有398家,约占A股同期上市公司1/13,低于北京(447家)和上海(409家),2022年上半年整体营业收入29704.1亿元,约为全市GDP的1.97倍。

为了加大企业上市扶持力度,《若干措施》提出,要对境内上市企业分阶段、按进度给予不超过300万元奖励,其中完成股份制改造及上市辅导的奖励150万元,上市成功后再奖励150万元;对直接在境外证券交易所上市的奖励300万元;对在新三板挂牌的奖励50万元,进入创新层的再奖励30万元。

另外,还将企业上市工作目标任务纳入全市年度绩效考核事项,对年度目标任务完成较好的区予以通报激励。

据了解,自2004年,深圳实施中小企业上市培育工程以来,深圳企业上市工作取得显著成效。

据深圳市工业和信息化局披露,截至2022年11月9日,深圳境内外上市企业合计527家,其中境内A股上市企业399家,境外上市128家,但面临上市公司数量增长放缓和上市后备资源不足等问题。

一方面,A股上市公司数量增长率明显放缓。2019年至2022年1~10月,深圳分别新增上市公司15家、35家、41家、29家,增量分别居全国大中城市第三、三、二、三位,但上市公司数量增长率在全国大中城市中未占优势。2022年,主要大中城市上市公司数量增长率均大幅放缓,深圳放缓幅度更为明显。

另一方面,上市后备资源储备有待进一步加强。截至2022年10月底,深圳拟上市企业191家,其中在辅导123家,在审68家(已过会、已注册未上市21家),拟上市企业数量低于浙江、江苏、北京、上海、广东等,居全国第六位(按证监会辖区统计排名)。

另外,上市公司质量有待进一步提升。

据统计,目前深圳A股上市公司风险警示企业11家,约占A股总数8%;2022年上半年,深圳高质押比(大股东质押比例80%及以上)上市公司共18家,另有11家上市公司质押比例处于70%~80%之间,处于高质押边缘;深圳共有89家上市公司发生亏损89.92亿元,较去年同期49家亏损34.46亿元,亏损家数及金额均大幅增加。

关键词: 上市公司