中央一号文件强调资本市场支农,“期货+保险”连续8年写入


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随着2023年的中央一号文件(下称文件)于2月13日发布,“保险+期货”已连续8年被写入报告。

文件指出要健全乡村振兴多元投入机制,其中为了发挥多层次资本市场支农作用要优化“保险+期货”。同时文件明确,全力抓好粮食生产,提到对大豆、玉米、小麦等农产品期货品种充分发展的具体部署。这些都与相关农产品期货息息相关。

2月14日,期货市场开盘,玉米、豆油、豆二期货主力合约开盘上涨,生猪、菜粕、花生期货跟涨。A股开盘农业、农产品加工、农化制品板块集体上涨。

具体看来,文件提到要实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价,稳定稻谷补贴,完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制,增加产粮大县奖励资金规模。

以及加力扩种大豆油料,深入推进大豆和油料产能提升工程。完善玉米大豆生产者补贴,实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施,推行稻油轮作,大力开发利用冬闲田种植油菜。深入实施饲用豆粕减量替代行动。

文件还提到,要加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。

以及完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用,深入实施农产品进口多元化战略。

此外,粮食和重要农产品稳产保供、推动乡村产业高质量发展离不开金融的支持。

根据文件,要将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。

另外,还强调用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放,重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜,发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。

关键词: 中央一号文 玉米、大豆