曾经在北方宛如“小透明”的淄博，最近被年轻人“攻占”了。

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4月15日傍晚，淄博唐库文创园依然熙熙攘攘，突然而至的狂风吹翻了小商品摊位，年轻人在豆大的雨点中与粉色玩偶合影；稍远处的钟书阁，时而天晴时而阴雨，但排队参观的人从未减少；习惯了冷清的陶瓷琉璃馆，也被争相购买文创产品的人包围。

张峰在淄博生活了快四十年，对上述热闹的场景，他既陌生又疑惑。在他眼里，淄博是一个生活节奏慢的三线城市，虽然算得上宜居，但周末想去游玩时，偶尔也会陷入不知去哪的“窘境”。至于烧烤，是生活的日常，也是最普通不过的存在。

如今，爆火的烧烤宛如滚滚热流，掠过这座北方城市，彻底改变了它寂然无闻的气质。只不过，这股人流与关注度能持续多久，是淄博要长久思考的问题。淄博并非传统意义上的旅游城市，工业及新型产业才是其立身之本，这不是能靠社交媒体拉动的领域。

过去十年间，淄博曾凭借工业发展，经济数据排在省内前列。但在最近的2022年，淄博全年GDP约4402亿元，在山东省内排第七，并非第一第二梯队的城市；全年规模以上工业企业实现利润209.1亿元，同比下降46.6%。如何激发更长久的经济活力，是淄博在烧烤标签之外的真实命题。

热浪吹过工业老城

这个春天，年轻人像一茬茬青草，在淄博大地上不断冒出来。

乘高铁到达淄博站后，一批批背着双肩包的游客涌出，手上拿着直播设备，充满兴奋地记录淄博每个地标。淄博不像湿漉漉的南方城市，一眼望去仍是凛冽的北方气质，但这挡不住年轻人带来的温度，他们照着社交媒体的指引，四散到淄博各处的烧烤摊。

在当地一所大学旁边，一条平常的夜市步行街，傍晚六点后便坠入人海，摩肩接踵的人群中，有普通话、有各地方言、有外国语言......还不到夜晚黄金时间点，一些烧烤店便已闭门谢客，原因是“肉卖完了”，失望的游客转身往旁边摊位，买下最普通不过的小吃。

因人流过于集中，打车难成为热门打卡点的常态。一位淄博老司机说，虽然最近单子大爆发，但自己有时会绕开热门区域，因为“实在是太堵了”。淄博火了后，他避开网红烧烤店、网红景点，去人流少但当地人常去的店吃饭，重复接单与洗车的日常生活。

对晋升为“网红”的淄博，张峰也感到新奇又诧异。他在这里生活多年，还是第一次看到淄博成为全民焦点。“社交媒体上拥挤的网红烧烤店，有的本地人并不常去。”他说，不是它们味道不好，而是大多数烧烤店都差不多，只要食材新鲜，没什么不放心的。

淄博旅游市场还没有恢复元气

今天的淄博旅游市场红红火火，大街小巷人流涌动，外地游客挖空心思才能在当地订到一间客房，淄博对游客贴心、透明的服务在互联网上大获赞赏。

红火的背后，是淄博旅游市场过去几年大伤元气，到了必须绝地反击的时候。

第一财经记者根据有关数据统计，过去5年，淄博旅游人次和旅游消费金额经历了明显的下滑。

2018到2022年，淄博接待游客人次分别是5879.5万、6370.3万、3913.8万、4738.5万、3648.6万；同期，旅游消费金额分别是693.7亿元、777.9亿元、406.2亿元、 552.5亿元、391.59，2022年的旅游消费金额仅是2019年高峰期的一半。

山东人杰地灵，名胜古迹比比皆是，淄博文化资源也很丰富，是古代齐国故都，有不少历史文物，旅游业持续低迷，是当地难以承受的，因此在烧烤火起来之前，淄博已经频频出手，希望扭转旅游业的颓势，把整个旅游产业链重新拉起来。

2022年世界杯期间，淄博以“足球发源地”为名，在互联网上大力营销，以接地气的形式推出短视频蹭热点，一条《蹴鞠传奇之摇摆淄博》成为网络爆款。此外，淄博近几年还营销过博山菜、陶瓷、齐文化等概念，希望形成新的文旅资源，持续发力之下，烧烤终于成功出圈。

山东财经大学区域经济研究院院长、教授董彦岭对第一财经记者表示，文旅方面，淄博的优势是齐鲁文化中齐文化的发源地，也是历史文化名城，“在山东历史上重农抑商或者说后来重工轻商的大环境里，它是一个非常难得的小气候”。

淄博烧烤走红，的确打开了当地文旅发展的想象力，“淄博的美食文化相对来说还是有传统的，从产品上来看形式是可以被简单复制和模仿的，那么淄博烧烤将来能不能把它改造成一个类似沙县小吃似的产品？”董彦岭建议有识之士可以把淄博的特色美食产品化并趁机推荐出去。

烧烤火了，经济溢出效应几何

爆火的烧烤名片，让淄博当地一些楼盘也多了营销“噱头”。

在淄博热门打卡地唐库文创园附近，一个主打“学区”的楼盘正在等待购房者上门。15日下午，旁边景点人流攒动，但该楼盘只有两三组人在看房。即便如此，距离唐库文创园近，有烧烤、有娱乐、有烟火气，已经成为置业顾问口中的卖点之一。

从客观配套上来说，这个楼盘也确有看点。据置业顾问称，该楼盘附近有淄博最好的高中，每到开学季，周边所有的二手房租赁都爆满，都是家长来陪读的，所以周边楼盘也比较保值。优质的学区配套、首付二十多万的上车门槛，为何没有抢购盛况？

当地地产从业者吴江说，淄博已经很久没有“抢房”场景了，除非有楼盘集中开盘推售，一般都是自然顺销。整体而言，目前市场上可选楼盘比较多，购房者已经非常理性。

但放在五六年前，淄博楼市并非这番景象。2017年，淄博房地产市场异常火爆，核心区域甚至一房难求。吴江回忆称，自己16年买过一套房，单价6000元左右，到17、18年附近楼盘价格直接翻番，房价超过一万。土地市场也爆火，2017年有一宗地出让溢价率达到157%。

经历了高峰期，淄博房地产市场开始降温，供求形势逐渐逆转。2020年疫情后，当地楼市加速转冷，入市项目同质化竞争严重，并陷入价格战。吴江表示，19、20年淄博房价还有上扬的势头，但21、22年直接就降温了，大多数楼盘都是降价趋势，外来房企也逐渐退出市场。

除了增加一些营销噱头，烧烤火出圈对淄博楼市似乎并没有明显的拉动效果。

接受第一财经采访的一些山东籍人士并不看好烧烤热的可持续性，一位观察人士提醒淄博千万不要因此就“飘”了，红了之后要保持理性和冷静：“对待这样一个网红事件，不能过高地去评估它的这个潜力。在决策的时候，要实事求是，更要因势利导，不要预先做过多的预测，或者过高的期望。”

淄博经济发展的根本还是制造业，烧烤火了，相当于为淄博经济发展搭了一个台子，要唱出好戏来，需要制造业发挥主力作用。

逝去的高光时刻

作为中国近代工业发轫地之一，化工、建陶、医药、纺织是淄博的发展基底，这里诞生了全国第一家医疗器械生产厂、第一条煤烧日用陶瓷隧道窑......

凭借较强的工业实力，上世纪九十年代时，淄博的经济表现在山东省内能排第三，2003年GDP进一步突破千亿大关，长期位列中国前30大城市。一直到2017年，淄博的GDP数据都呈稳定上扬趋势，总量逐步超过4000亿，在山东省内也多年保持第四、第五的水平。

转折点发生在2018年，按全国第四次经济普查后的数据，淄博当年GDP总量为3573亿元，在山东省内排名掉到第七。

淄博的经济命脉，与石油化工紧密联系在一起。

提到淄博，必须提到齐鲁石化。

齐鲁石化（中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司、中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司）隶属中国石化集团公司，坐落于山东省淄博市，占地面积16.65平方公里。该公司始建于1966年，经过多年建设，现已发展成为一家集石油加工、石油化工、煤化工、天然气化工、盐化工为一体，配套齐全的大型炼油、化工、化纤联合企业。

该公司员工数以万计，拥有固定资产原值468亿元，生产装置139套，年营业收入超过500亿元。

在齐鲁石化的基础上，淄博的石化产业链不断发展壮大，成为当地举足轻重的产业。

重工业的发展，让环境不堪重负，在张峰记忆中，小时候城市空气质量很不好，甚至可以说“看不到几次蓝天”，站在教学楼顶往外看，能看到几十根烟囱。

2018年前后，淄博开始大力整治环境污染。在当年淄博的统计公报中，一个重要主题便是抓环保、治污染，该市启动“四减四增”三年行动和生态环保十个专项行动，完成大气污染治理任务2383项。

因城市大力治污染、降能耗，当地部分产业的产能开始出清，石化等行业探索提高产业层次，实现新旧动能转换。

除了环保整治，石化行业近年来还受到了多重冲击。

在淄博32家A股上市公司中，市值最高的齐翔腾达（002408.SZ），目前总市值约200亿元，主营业务是化工，现有淄博和青岛两个主要厂区，其中，淄博厂区占地2295亩，建有甲乙酮厂、橡胶厂、顺酐厂、化工厂三个主要生产车间。这家赛道龙头，正面临着利润下滑的风险。该公司日前发布2022年业绩预告，期内归属于上市公司股东的净利润5.99亿元至8.37亿元，同比下降65%～75%。

齐翔腾达表示，报告期内，化工板块受地缘政治冲突等因素影响，全年原油价格居高不下，原料价格持续高位，压缩产品利润；去年疫情持续反复影响，也导致产品价格持续下行，销售压力增大。在供应链板块，受国内外疫情持续反复影响，供应链业务收入缩减。

在各种因素的综合作用下，2018到2022年，淄博第二产业增加值增速分别是6.50%、0.10%、3.10%、10.10%、4.90%。

淄博曾经提出，2022年全市地区生产总值预计增长7%以上，实际数值是4.9%。

制造业是淄博命脉

制造业出现的问题，还得靠制造业自己想办法，烧烤的火爆还无法改变整个淄博经济发展大船的方向。

董彦岭对第一财经记者表示，整体来讲尽管这几年淄博发展势头有所衰减，但是它的发展水平、基础、区位各方面优势都很明显。如果通过烧烤将文旅产业等新产业导入进来，对当地经济发展能发挥重要作用，但是不能止于烧烤。烧烤产业没有核心技术，很容易被别人逆袭。济南、青岛如果算是二线城市的话，对于淄博这样的三线城市，发展的重点应该还是制造业。

董彦岭说淄博最根本的优势还是它的制造业基础，通过多年的发展积累了大量的熟练工人，如果抛弃这些基础去发展其他产业，风险非常大，丢掉了自己的优势。

以石化工业来讲，国家现在也在强调发展新材料产业，新材料不少是从原来的一些化工产品的基础上延伸出来的，淄博要做的是从生产初级产品向精细加工产品转换。

对待传统产业，淄博正以节能降碳和数字转型为牵引，推进“千项技改、千企转型”，支持绿色化工、纺织服装等产业迈向中高端，推进建陶、玻璃等行业绿色低碳转型。

更重要的方向是推动新兴产业发展。近年来，淄博利用支持老工业城市转型发展一系列政策，将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为主攻方向，培育优势产业链群。

目前淄博四大主攻新方向中，新材料产业规模最大，重点打造了8条产业链。其中，聚烯烃产业链，拥有齐鲁石化、金诚石化、齐翔腾达等49家骨干企业，2022年全链条实现营业收入1326.6亿元；工程塑料产业链，去年全链条营业收入1088亿元；氟硅材料产业链、先进陶瓷产业链、功能玻璃及玻纤产业链、稀土功能材料产业链等，全链条营收均在百亿规模。

除了新材料产业，淄博其他三个主攻方向：智能装备、新医药、电子信息产业，目前都在蓬勃生长中，只不过整体产业链规模较小，尚不及新材料的营收规模。

在新医药产业，淄博培育了新华医疗、新华制药、齐都药业、金城医药等64家国家高新技术企业，2022年全链条实现营业收入386.5亿元。其中，新华医疗去年总资产达到129.52亿元，同比增长11.52%；归母扣非净利润实现5.05亿元，同比增长31.47%。

在智能装备领域，淄博重点培育智能装备、新能源汽车2条产业链，智能装备产业链有遨博智能机器人、西铁城精密机械等316家骨干企业，2022年全链条营业收入335.5亿元。新能源汽车产业链有吉利新能源、舜泰等48家骨干企业，2022年全链条营业收入95.9亿元。

电子信息产业的规模则更小，淄博目前形成了MEMS和物联网、集成电路与元器件、人工智能算法及解决方案等上下游紧密联系的产业链条，2022年全链条实现营业收入120.1亿元。

“十四五”规划期间，被淄博定义为转型跨越的“决战期”，该城市要打造先进制造业强市，“四强”产业增加值占规上工业增加值比重计划达到60%以上，力争“四新”经济增加值占GDP比重年均提高2个百分点以上，规模以上工业总产值突破1万亿元大关。

2023年1月，淄博政府工作报告提出：“坚持工业立市、制造强市，抢抓山东省绿色低碳高质量发展先行区建设重大机遇，坚定不移推进产业转型升级。”

吸引年轻人

发展制造业需要大量人才，尤其是年轻人。

烧烤火爆吸引了大量年轻人到淄博来一探究竟。

烧烤爆火后，淄博政府快速响应，实际上也反映了当地渴望突破“困局”的决心。而流量和关注度汹涌而至后，淄博的首要抓手便是吸纳人才。在淄博高铁站外，工作人员除了介绍当地的小吃、景点、文化，还摆出了“人才政策”展位，吸引过路的年轻人。

过去，因城市就业吸引力不足，淄博面临着年轻人留下难的问题。2010年到2020年间，淄博市常住人口从4530597人、增加到4704138人，10年仅增长3.83%。张峰也表示，身边很多朋友都去了济南、青岛、北京等城市，不少人仍选择到外地打拼。

为吸引年轻人留在淄博，淄博接连出台了多条人才政策，比如“人才新政23条”、“人才金政37条”，“人才金政50条”......该城市还实施了“三年十万大学生集聚计划”，近两年共引进9.49万人。但整体而言，淄博2022年人口总量还是略有下降。

淄博一位当地企业界人士说：“淄博是老工业城市，以前在年轻人的心目中存在感并不强，这次淄博烧烤大火，让淄博在年轻人里成功出圈。全面打造城市品质活力，从市容市貌，到夜间经济，麦田音乐节，全方位系统性重塑这个城市气质和内涵，让更多优秀的青年才俊在淄博不仅仅能够轻松容下“肉身”，在“灵魂”上也感受到更多的尊重、归属感和获得感，从而激发出内心深处干事创业的激情。”

今年四月上旬，淄博举办了第三届“百所高校进淄博”暨科技•就业双促洽谈活动，市委书记马晓磊以淄博烧烤为契机，邀请与会嘉宾将人才、技术资源向淄博嫁接。他说，烧烤这种业态，体现了这座城市创新和开放的精神内涵。“有青年人和这座城市的双向奔赴,淄博的未来会更加灿烂。”（完）

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