中国服务贸易占全球比重逐年提升,数字贸易与主要出口国差距仍明显

为期5天、线下参展企业国际化率超过20%的2023年中国国际服务贸易交易会刚刚闭幕。

在服贸会成果发布会的首场发布会上,北京第二外国语学院与社会科学文献出版社联合发布《服务贸易蓝皮书:中国国际服务贸易发展报告(2023)》(下称《报告》)。

《报告》显示,中国服务贸易进出口额由2016年43947亿元增长至2022年59801.9亿元,年均增长率为5.27%。2005~2021年,中国服务贸易进出口额及其占世界服务贸易进出口额的比重总体保持平稳增长态势。2005年,中国服务贸易进出口额占世界服务贸易进出口额的3.06%,2018年占比为6.68%,2021年占比为7.13%。


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在服贸会系列高峰论坛之一的数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛上,高通公司中国区董事长孟樸表示,新技术、新业态和新场景的发展进一步增强了服务可贸易性,为服务贸易的创新发展增添了新的机遇和活力。

世界服务贸易也在2022年逐渐走出低迷态势。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)数据显示,2022年世界服务贸易额约7万亿美元,比2021年增长15%,占世界贸易总额的22%。中国商务部发布的数据显示,2022年我国服务进出口总额59801.9亿元,同比增长12.9%;其中服务出口28522.4亿元,同比增长12.1%;进口31279.5亿元,同比增长13.5%;逆差2757.1亿元。

数字贸易已成为贸易增长的重要部分。据世贸组织(WTO)预测,到2030年,数字技术将促使全球贸易增速每年提升1.8到2个百分点。

UNCTAD数据显示,2013~2021年,世界主要数字贸易国可数字化交付服务贸易出口规模持续增长,发达国家在可数字化交付服务贸易出口额方面的优势较为明显。2021年,美国可数字化交付服务贸易出口额为6130.12亿美元,居第一位;英国为3533.70亿美元,德国为2422.31亿美元;中国为1948.44亿美元,居第四位。中国与主要数字贸易出口大国仍存在明显差距。

不过,从2013~2021年平均增速看,中国处于较快水平。《报告》作者根据UNCTAD数据库历年数据计算得出的结果显示,2013~2021年中国可数字化交付服务贸易出口额年平均增长率为11.33%;美国为4.98%;德国为5.7%。

2021年10月中旬,中国商务部等24部门曾印发《“十四五”服务贸易发展规划》,鼓励通过多种途径加快服务贸易数字化进程。

“2020~2022年全球深受新冠疫情影响,整体贸易状况持续低迷,中国货物贸易和服务贸易显示出强大韧性,数字贸易为服务贸易增长提供了新动能。”《报告》称。

今年上半年,我国服务贸易进出口总额为 3.1万亿元,同比增长8.5%。其中,出口额为1.3万亿元,下降5.9%;进口额为1.8万亿元,增长22.1%;服务贸易逆差为4894亿元。可数字化交付的服务进出口规模继续增长12.3%,高出服务进出口总体增速3.8个百分点。其中,可数字化交付的服务出口增长16%,高出服务出口总体增速21.9个百分点,服务贸易数字化进程进一步加快。

8月21日,国新办就中国服务贸易发展和2023年服贸会筹备工作进展情况举行的发布会上,商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂介绍称,下一步主要从四方面推进数字贸易工作:一是强化顶层设计;二是积极推进服务外包数字化高端化,积极发展研发、设计、检测、维修、租赁等生产性服务外包,大力扶持众包众创、云外包、平台分包等服务外包新模式加快发展;三是高标准建设国家数字服务出口基地,进一步落实支持基地发展的各项政策措施,推动扩大可数字化的服务出口;四是加快服务贸易数字化进程,支持旅游、运输、建筑等传统服务贸易数字化改造,同时大力推动智慧物流、远程医疗、线上办展等新兴领域的发展,不断提高服务的可贸易性。

作为全球数字贸易代表性发展中国家,中国在参与数字贸易国际规则制定中的国际话语权与其规模不相称。“中国在国内标准演化为国际通行标准方面的经验不足。”对此,《报告》建议称,应全力做好国内经验与国际惯例和通行做法的衔接,以在全球经贸新格局演变过程中发出更多“中国声音”,尽快形成数字贸易的“中式模板”。

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