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11月22日，在2022金融街论坛年会成方金融科技论坛暨全球金融科技大会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，服务门槛高、覆盖面不足、“数字鸿沟”难以消除是普惠金融发展面临的世界性、长期性难题。对此，要坚持问题导向和目标导向。

近年来，人民银行推动实施2019-2021年金融科技发展规划，接续出台2022-2025年新阶段发展规划，全面推广金融科技创新监管工具，通过应用试点、示范工程、伙伴行动等措施引导金融业运用数字技术赋能金融服务提质增效。

“十四五”规划纲要对金融数字化转型工作提出了明确部署。潘功胜建议，要加快推进金融数字化转型工作，充分发挥“数字技术+数据要素”双轮驱动作用深化金融供给侧结构性改革，将数字思维、数字元素持续注入金融服务流程，培育技术先进、业务高效、渠道融合、风控精准的数字化能力，丰富金融市场层次、优化金融产品供给，强化对金融风险的智能感知、穿透分析与联动处置，推动构建与数字经济发展相适应的现代金融体系，全面增强金融业综合实力与核心竞争力。

移动支付、数字信贷成为我国数字经济发展的亮丽名片。但与此同时，“数字鸿沟”难以消除也是普惠金融发展面临的难题。

对此，他认为，应健全数字普惠金融服务体系。要坚持问题导向和目标导向，充分运用移动物联网、智能终端等现代信息技术拓展金融服务渠道、扩大服务半径、降低边际成本，推动网络化、智能化金融业务与生产生活场景深度融合，打造产品丰富、交互智能、流程高效的数字普惠金融服务体系，不断提升普惠金融的下沉深度、覆盖广度。

此外，潘功胜提出，要运用金融科技增强银行的小微信贷能力。发挥大数据、人工智能等技术精准识别融资需求，将企业诚信经营、纳税信用、专利价值等数据转化为信贷动能，纾解银企间信息不对称问题，推动企业底层资产数字化、产业链条透明化，促进小微企业融资增量扩面、提质降本。

另外，潘功胜还建议，全面实施金融科技赋能乡村振兴示范工程。深化科技创新应用，加快构建更为经济高效、安全便捷的数字服务渠道，推动金融与民生领域系统互联和信息共享，发挥数据要素倍增作用加快农村信用体系建设，推出更多数字化惠农金融产品，努力提升农村金融承载能力和农民金融服务可得性。

关键词： 金融数字化 金融科技 人工智能 小微企业 普惠金融