12月7日，海关总署发布数据显示，今年前11个月，我国粮食累计进口13316.9万吨，同比降低11.8%。两位数的跌幅在近年来粮食进口屡创新高的背景下，并不多见。

其中，大豆累计进口8052.6万吨，同比降低8.1%。这也是自2020年大豆进口量首次突破1亿吨、2021年同比下降之后，大豆进口量再次下降。

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此外，今年1-11月，植物油进口同比降低41.8%，肉类（包括杂碎）进口跌幅也超过23%。

业内人士称，我国从粮食到植物油，再到肉类，蛋白质进口的全线下降，是国际局势动荡、国内需求下降等因素共同作用的结果。

谷物及谷物粉占粮食进口比例大增

进口的粮食，包括粗粮（包括玉米、大麦和高粱）、大豆。据海关总署最新数据显示，1-10月，前者进口量3330万吨，同比减少25%。

广东华南粮食交易中心粮食经济研究员郑文慧对第一财经记者表示，下降跟黑海地区国际局势动荡有关。2021年，中国自乌克兰主要进口玉米、大麦，二者合计1144.7万吨。今年1-10月，我国自乌克兰进口512.39万吨，同比减少47%。

另一方面，国际粮价整体上涨，美元升值等因素导致进口粮食比价优势大降。据联合国粮农组织10月全球谷物指数显示，环比上涨4.4点（3.0%），同比高出15.2点（11.1%）。此外，自美联储今年3月开启加息周期以来，美元不断走强，美元指数至11月初已累计上涨12.3%，美元走强导致许多国家的本币购买力下降。

3月14日，农民在埃及盖勒尤卜省的小麦田中劳作。新华社图

从进口来源看，我国玉米进口高度依赖于美国、乌克兰。

郑文慧称，这三大因素共同构成了粗粮进口下降的外部因素。当然，玉米是粗粮中减量最大的品种。

国内饲料需求下降，则是内部因素。她提到，今年上半年全国工业饲料产量较低，同比减少5%，7月份产量开始环比回升，但同比仍下降，直到9月份开始，单月产量才同比回升。由于饲料需求对生猪价格有一定滞后反应，而粮食进口到港量相对于即期需求有一定滞后。因此，前10个月饲用粗粮的几大品种，总进口量同比下降较为明显。

中华粮网易达研究院副院长张智先对第一财经记者表示，这跟前两年超量进口有关。2020年、2021年粮食进口量创下历史新高，既有自身缺口因素，也跟中国为了应对外部环境变化，预先进口一些粮食有关，这部分进口需求并不可持续。正因为去年进口基数较高，国际局势变化，人民币贬值进口成本增加，导致前11个月粮食进口量下降。

值得关注的是，从2021年开始，我国谷物及谷物粉占粮食进口比例大增。这一比例在2016年至2020年始终维持在20%上下，到2021年大幅增加至接近40%。这背后，是玉米进口激增，从最初的几百万吨猛增至近3000万吨。2022年前3个月，增幅达到了43.7%的新高。但俄乌战争爆发后，国际谷物价格大幅推升，导致进口减幅明显，这一比例开始下跌。1-7月，跌至40%以下，1-10月继续跌至38.45%。

总体来看，相对历史水平，这一比例仍然很高。其中，进口的玉米、大麦、高粱等粗粮主要用于饲料，进口的小麦、大米也有相当一部分进入饲料领域。

郑文慧提到，在进口下降、国内饲料需求持续回暖的共同作用下，加上2022/23年度全球粗粮总供应量、出口量和库存量预估值均同比下降，我国饲用粮的供需格局将进一步趋紧，支撑玉米、豆粕、小麦等品种价格高位站稳。

在多种饲用原粮行情“同频共振”之下，饲料价格也创出新高，年内涨幅显著，饲料、养殖生产面临着较大的成本压力。

2022年1月初，生猪、肉鸡的配合饲料批发价格分别为3.65元/公斤、3.55元/公斤。至11月中，二者的价格分别涨至4.1元/公斤、4.1元/公斤，涨幅分别为12.3%、15.5%。

大豆对外依存度下降，但仍处于较高水平

今年前11个月大豆进口量再次下降，同比降低8.1%。尽管大豆对外依存度有所降低，但仍处于较高水平。

郑文慧解释称，一方面是需求减少，今年4月以来，我国主要地区压榨利润微薄甚至亏损，同时下游养殖行业的饲料需求有限，企业采购意愿下降。加上我国近年在积极推进豆粕减量替代方面取得了较大的成绩，这使得大豆用量减少，尽管饲料产量、肉蛋奶产量增加，但大豆进口量却出现下降。

2022年10月，饲料企业生产的配合饲料和浓缩饲料中豆粕用量占比15.2%。而2017年，配合饲料中，豆粕占比17.9%。

另一方面，国内产能的提升使得供应有所增长。今年中央一号文件明确提出，要大力实施大豆和油料产能提升工程。农业农村部发布的《10月中国农产品供需形势分析》预测，2022/23年度我国大豆总产量将达到1948万吨，同比增18.8%。不过，由于我国大豆产需缺口加大，短期内难以明显提高大豆自给率，在相当长一段时间内进口仍是大豆供给主渠道。

至于植物油进口同比降低41.8%，这样的跌幅在整个粮食进口中较为特殊。

张智先称，2022年国际市场植物油价格上涨幅度较大，进口成本价格较高，国内外价格出现倒挂，抑制了进口数量。今年上半年，全球植物油价格高位运行，虽然近月明显回落，但全年看来仍较高。1-11月，我国植物油进口平均单价（进口金额/进口量）同比上涨超40%。全球大宗商品价格上涨削弱了油籽加工、蛋白粕和植物油的需求。

另一方面，跟前期国内新冠疫情防控相关限制措施影响，经济增长放缓，国内餐饮业损失较大，影响了食用油消费。

关于肉类（包括杂碎）23.2%的进口量跌幅，既跟国内产能恢复，又跟进口关税提升有关。张智先称，2020、2021年肉类进口量相较往年有明显上升。跟过去生猪出栏量有较大程度下降，今年以来生猪产能持续恢复，国内供给增加。另一方面，猪肉进口关税提高，从8%提高到12%，加上人民币贬值，猪肉进口成本上升。

关键词： 粮食进口 大豆进口 植物油进口 肉类进口