日前召开的中央农村工作会议强调：要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化。

农业农村现代化包含很多方面，瞄准农村基本具备现代生活条件、让农民就地过上现代文明生活是其中之一。这其中，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设等。

在新冠疫情防控“新十条”发布之后，第一财经多路记者对农村地区的疫情防控情况，尤其是医疗资源的配置方面进行实地调查采访，发现当前农村在提升重症救治能力，降低重症率、病亡率方面，面临着医护人员短缺、医疗设施不充分等多方面不足。

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农村地区医疗资源不足是一个社会性问题，也是长期存在的问题，在面对疫情防控时，这些短板被充分显现了出来。

这其中投入不足是重要原因。

有数据表明，2011年至2020年间，中央财政支持各级医疗卫生机构建设投资2560亿元，其中用于乡镇卫生院和村卫生室等乡村基层机构的资金仅占13.2%。这在很大程度上制约了基层医疗机构在服务能力上的提高。

根据第一财经记者日前的实地调查采访，疫情以来，在国家相关融资贷款的大环境下，一些地方包括县域陆续建起了一批新的医疗机构，但在惠及广大的农村地区方面还存在不足。

此次中央农村工作会议强调，要因地制宜、注重实效，立足资源禀赋和发展阶段，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，不搞脱离实际的面子工程。

解决农民“看病难”，为农民构筑一个有效抵挡新的一波新冠疫情冲击的“堤坝”，既是现实问题，也是农村医疗体系建设的长远问题。

今年4月下旬，全国政协曾召开“促进乡村医疗卫生健康发展”双周协商座谈会，有全国政协委员说，有的省全省仅有1/3的乡镇卫生院可以开展阑尾、疝气手术和四肢骨折处置等基本医疗服务。

乡镇医院连提供上述的基本医疗服务都存在困难，毫无疑问，医疗设备需要加强，这属于“硬件建设”；专业人员缺少是更重要方面，这是“软件建设”。两者相较，后者更为迫切。

现在的情况是，乡村医疗卫生人才队伍薄弱，基层医疗机构人才匮乏、学历不高、队伍脱节的现象普遍存在，导致整体医疗技术服务能力不足，难以满足群众需求。如果乡村医院的工作人员水平不能得到有效提高，就难以避免“小病看不到、大病看不了”的尴尬局面，也就会难以避免医疗资源挤兑现象的发生。

上述双周协商座谈会上，还有委员提供了一组数据，某省乡镇卫生院核定编制29813人，其中在岗在编22604人，缺编7209人，缺编率达24.18%。

这提醒我们思考很多问题：农村的医疗能力该如何加强？农村医疗资源的配置有哪些需要大力推进？当前，面临新一轮新冠疫情的冲击，在多方努力共同应对短期集中冲击的同时，更需要筹谋未来，尽快加固、筑牢当前的农村防疫、医疗网。

关键词： 医疗资源